李克強總理在政府工作報告中指出：“普惠性減稅與結構性減稅并舉，重點降低制造業和小微企業稅收負擔。深化增值稅改革，將制造業等行業現行16%的稅率降至13%……”短短幾行字，卻接連響起多次掌聲。這個減稅“大禮包”讓許多在場的代表、委員和記者們為之振奮，更有一些企業家表示：“中國制造業的春天來了！”

近年來，隨著經濟下行壓力加大、全球經濟波動加劇，不可避免地影響著制造業企業的發展，同時企業在轉型升級、改革創新中，面臨人口紅利銳減、經營成本上升等不利因素的影響，制造業迎來了前所未有的挑戰。政府工作報告中一系列大規模減稅降費措施，是黨中央、國務院針對制造業存在的問題和面臨的困難作出的決策，更是一場促進制造強國建設的“及時雨”。

2018年3月28日，李克強總理主持召開國務院常務會議決定，從2018年5月1日起，將制造業等行業增值稅稅率從17%降至16%。而今年兩會的減稅降費“大禮包”是繼去年的減稅政策之后的又一次減稅降費。

國家發展和改革委員會主任何立峰在3月5日出席十三屆全國人大二次會議記者會中指出，前幾年，每年減稅降費規模超過1萬億元。3月4日，李克強總理在政府工作報告中提出，今年的減稅降費規模要近2萬億元，這在中國經濟發展歷史上是空前的。通過實施這些措施，將進一步激發市場主體的活力。

毋庸置疑，減稅降費的實施效果將最先體現在企業的成本上。據了解，部分企業的成本除了生產經營、用人、科技創新等，納稅額在其中也占有不小的比例，甚至有些高出利潤值。去年以來，國家開始實施增值稅稅率降低1%，這給企業帶來了實打實的減負和降本。而今年減稅“大禮包”稅率降幅達到3%，這是國家在優化稅制結構、服務于經濟增長和經濟發展方式轉變，更好地推動經濟結構調整的著力點。

此外，減稅降費的實施效果還將體現在轉型升級上。傳統產業特別是傳統制造業在轉型升級中，科技研發、新建設備、兼并收購等方面需要大量融資，融資所帶來的稅費也是加重制造業企業的負擔之一。這次減稅降費可以更好地推動企業轉型升級，加快推動新舊動能轉換，讓企業更好地應對復雜多變的經濟形勢。

再者，減稅降費的實施效果將更加體現在創新發展上。政府工作報告中指出：“強化工業基礎和技術創新能力，促進先進制造業和現代服務業融合發展，加快建設制造強國。”減稅降費不僅可以緩解企業壓力，還能促進企業將更多的成本放在科技創新、培育經濟新增長點上，助力企業科技創新駛入“快車道”。

可以說，這次更大規模的減稅降費是國家在完善稅制、優化收入分配格局的重要改革，是宏觀政策支持穩增長、保就業、調結構的重大抉擇，更是推動中國制造向中國創造邁進的強大支撐。